江泽民同志在党的十六大报告中指出："贯彻"三个代表"重要思想，关键在坚持与时俱进，……实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必须会突破我们。"改革开放以来，我国的经济体制和模式、阶层结构和形式都发生了深刻变化，所有这些变化，对我们创建教工之家都提出了新的要求和新的内涵，要求学校党委在共建教工之家的工作中遵循与时俱进、开拓创新的实践原则，不断总结探索和开创建家工作的新经验、新路子。

 一、对建家的认识有新的见解

 校党委明确三个到位，下发两个文件，确定一个目标开展建设教工之家活动，是各级教育工会和广大教育工会干部在贯彻落实党中央对工会工作重要指示的实践中的一个创造，是推动各级教育工会工作、增强工会活动力，提高工会工作整体水平的有效形式和成功经验，得到了工会基层组织和广大教职工的拥护和欢迎，同时也得到了各级党政领导的重视和支持。多年来在省教育工会的直接指导下，我校党政工在共建教工之家的工作中，逐渐明确了三个到位，下发了两个文件、确定了一个目标的做法，并取得了明显成效。

 1．党委对建家工作提出的三个到位

 1999年，学校党委对建家工作提出了三个到位，即认识到位，宣传到位和工作到位。学校党委在《切实加强党委对工会工作的领导》（中国教工1999第6期）一文中指出："加强对工会工作的领导，首先要解决对工会工作的认识问题。全心全意依靠工人阶级，就必须充分发挥工会组织的作用，就必须花大气力共同把教工之家建设好。"对建家工作的认识必须与时俱进。我们认识到学习贯彻"三个代表"，就应该努力推进党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。党委加强对工会工作的领导，充分发挥好工会的桥梁纽带作用，就是为了更好地调动广大教职工的积极性和创造性，以进一步解放和发展生产力，进一步发挥教职工作为先进文化创造者、倡导者和传播者的作用，全面推进学校的发展和建设。学校行政把民主治校、依法治校与科学治校并列为三大治校方针。每到学校发展的重要时刻，校行政领导都提请党委及时召开教代会，把大多数教职工的意见作为校领导决策的依据。多年来学校党政领导把加强对建家工作的领导和支持，看成是时代赋于的新任务，是工作职责的新内容，是促进学校自身发展的新的需要。工会广大专、兼职干部通过对建家工作的学习，特别是对省教育工会颁发的《在宁高校工会教工之家评比标准》的领会、消化，深刻地认识到建家工作不仅意味着教工活动场所的配置和建设，而且是全面考核各级工会组织在开展工作、履行职能、发挥作用等方面的情况。为了充分发挥工会、教代会的作用，为了营造工会工作的氛围，使党政工齐心创造模范教工之家成为学校各级党政工组织的共识和全校教职工的共识，党委在有关会议上部署上级工会布置的工作和任务，宣讲工会工作的性质和职能；在学习、贯彻上级工会重要会议精神时，通知各单位的党总支书记参加，同时将《工会法》及工会工作的有关教材、反映学校工会工作的《南航教工》等都配发给分管工会工作的党政领导，这不仅使他们更清楚工会工作的有关法规及学校工会工作的现状、动态及发展趋势，而且更重要的是让他们更好地领导和支持工会工作。

 切实加强党委对工会工作的领导，不仅要认识到位，宣传到位，更重要的是必须工作到位。首先，我们每年将工会的主要工作纳入党委的工作计划，各党总支将部门工会的工作也纳入自己的工作计划，年底总结工作时同步总结工会工作。第二是我们把工会工作的成绩列为党总支工作的考核内容之一，促使党总支书记主动关心自己单位的工会工作及其在全校工会工作中所处的位置，使创建模范教工之家的工作在领导这个层面有了保证。第三是加强制度建设。例如通过教代会讨论制定了学校的教代会暂行办法和学校二级教代会暂行办法以及部门工会建家评审验收条例等等。正由于做了这些基础性的工作，因此我校的校级教代会工作和二级教代会工作才不断地深入，不断地提高。由于在建家工作中较好地贯彻了党委提出的三个到位，多年来我校党政工共建教工之家的决心从不动摇，坚持建家工作的地位从不动摇，突出建家工作的作用从不动摇。在实施策略上，坚持全心全意依靠教职工，一心一意争一流"和"服从服务"的原则，大力实施建家工程，不断完善建家规划。

 2．党委下发的两个文件

 为了加强对工会、教代会工作的领导，有力地推进学校的建家工作，学校党委于2000年4月下发了《关于在新形势下进一步依靠教职工办学和加强工会工作的决定》和2000年11月下发了《关于实行校务公开的试行办法》，要求学校各级党组织重视和关心工会工作，各级行政组织支持工会工作，特别是要把民主管理工作和维护教职工合法权益的工作作为社会主义民主政治建设的广泛实践，作为全心全意依靠教职工办学的具体体现。积极发挥教代会及校务公开等工作的作用，努力做到在决策中注重民意，在管理上吸纳民智，在公开中顺乎民心，在监督上实行民主，使全心全意依靠教职工办学这项系统工程落到实处。

 3．党委确定的一个奋斗目标

 在1999年11月29日召开的南京航空航天大学工会第十三次代表大会上，学校党委明确提出了新一届工会委员会的奋斗目标是：工会各级组织要按照江总书记讲学习、讲政治、讲正气的要求，进一步加强党的路线、方针、政策和工运理论方面的学习，不断提高自身素质和工作水平。发扬南航人"团结、俭朴、唯实、创新"的优良校风，努力开创工会工作新局面，使我校工会跻身于"全国模范教工之家"的行列，为在新世纪实现学校新的腾飞作出更大的贡献！

 几年来，学校各级工会组织，在学校党组织行政组织的领导和支持下，为实现跻身于"全国模范教工之家"努力开拓进取，积极扎实工作，使学校的建家工作出现了新的局面，得到了上级工会的肯定和表彰。自1999年来13次获得上级工会授予的各种称号，其中2000年9月荣获中国教育工会授予的全国教育工会先进集体称号。

 二、硬件设施有新的突破，兴建一流的教工活动中心

 南航建校至今已整整五十个春秋。50年来南航师生员工塑造了"团结、俭朴、唯实、创新"的校风；弘扬了"团结拼搏、负重奋进、开拓进取、务实创新"的南航精神；形成了"以人为本、注重内涵、优化结构、强化特色、创造一流"的办学理念，使南京航空航天大学成为了一所国内外有着广泛影响、进入国家"211工程"建设、拥有研究生院的全国重点大学。50年的成功经验使学校党政领导十分清楚"先进文化也是生产力"的道理，坚持用先进的南航文化来提升学校的综合竞争能力。为此，自1998年开始，学校党政领导就开始描绘一座建筑面积为6000M2的具有现代气息的功能比较齐全的教工活动中心。经过近三年的精心设计、精心施工，耗资1000多万新建的教工活动中心在建校50周年喜庆日子里举行了落成典礼。她不仅为教职工提供一个修心、养性、健身及学习的场所，更重要的是为加强南航文化建设多了一个阵地，为创建模范教工之家提供了一个十分优厚的条件。这一举措不仅得到了上级领导的充分肯定，而且得到了全校教职工的一致好评。

 三、工作机制有新的改进为建家工作提供制度保证

 把基层工会建成教职工之家，是党中央对工会工作的要求，也是广大教职工的愿望，这项工作非常重要。重要的工作如果只停留在口头上，没有良好的工作机制来提供保证，那么再重要的工作也就一拖再拖。为了使党政工齐心建家这项工作落到实处，学校党委建立了常委会听取工会工作汇报制度；建立了重大工会工作、教代会工作，校党政主要领导及分管领导到场指导、检查的制度，同时校党委指派一名副书记兼任校工会主席（经民主选举），校行政明确一名副校长联系工会工作。我校在建家工作中逐步形成了一套齐抓共管的工作方法和工作制度，即"一、二、三工作制"。"一"就是成立了以党委副书记、校工会主席为首的学校建家工作领导小组。有一名专职工会副主席负责制订学校建家规划及建家评审验收条例，负责建家工作的检查、评审、验收及表彰工作。"二"就是两个纳入。将建家规划纳入学校的精神文明建设，将建家中的阵地建设纳入学校的整体发展规划。"三"就是"三挂钩"。建家工作的成绩与单位的精神文明建设评比挂钩，与党总支的评优挂钩，与行政工作创先挂钩。由于工作机制在不断完善的过程中不断创新和逐步落实，为建家工作提供了强有力的保证，使学校的建家工作真正落到了实处。

 四、选配工会干部工作有新的思路，使建家工作具有充足的动力源

 学校创建模范教工之家的决策确定之后，决策能否顺利实施和实现，工会领导班子则是决定因素。自1996年来，我校党委重视工会领导班子的配备，按中央的规定和上级的要求，工会主席由副校级干部担任或兼任，同时还选配了工作扎实、能力较强的两位副主席。兼职的工会干部，特别是部门工会主席人选，各党总支按照学校的要求把热心社会工作、热心参政议政、具有副高以上职称的教师或副处级以上的干部推为部门工会主席人选。学校对兼职工会干部在工作量上给予适当补贴。由于重视了工会干部的配备工作，为建家工作提供了充足的动力源。通过建家工作强有力地推动了工会组织建设、干部队伍建设、思想建设和作风建设。目前学校工会的协调能力明显增强，工作思路明显拓宽，内部工作明显规范，在教职工中的地位明显提高，综合竞争力明显增强，工作成绩明显增多。

 建家工作是一项涉及面广，影响面大的系统工程。多年来，特别是近几年来，由于我校在建家工作中实施了四个创新，因此，建家工作取得了较明显的成绩。目前我校的建家工作正朝着省级和国家级的模范教工之家这个目标迈进。在省教科工会正确领导下，通过党政工的齐心协力奋斗，通过广大工会会员的努力，我们有信心实现创建国家级模范教工之家的目标。