——在校第六届教代会暨第十五届工代会上的报告(摘要)

校长朱荻

各位代表，同志们：

　　在学校进入“十一五”决战、推进科学发展的关键阶段，学校第六届教代会暨第十五届工代会在此隆重召开。这次会议，是我校教职工政治生活中的一件大事，是动员全校师生夺取“十一五”决战胜利的大会，是群策群力推动学校科学发展的大会，也是广大教职工参与民主管理和监督，推进科学治校、民主治校和依法治校的大会。根据会议的安排，我向大会报告学校2009年建设发展的基本情况。下面，我代表学校党委和行政向会议报告工作，请各位代表审议。

　　(一)一年来，校党委带领全校师生员工，谋划全局，重点突破，着力抓好几件大事，学校呈现出蓬勃向上的发展局面

1.精心组织，务求实效，深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展。根据中央的总体部署，按照部属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一要求，从3月份以来，学校开展了深入学习实践科学发展观活动。学校党委把这次学习实践活动作为推动南航科学发展和进一步加强领导班子自身建设的难得机遇，结合实际，确定了“凝心聚力，特色发展，加速高水平研究型大学建设”的活动载体，精心组织、扎实推进，坚持深入学习、边学边查、边查边改，经全校师生员工的共同努力，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段共六个环节的活动，取得了学习实践科学发展观活动的预期成果，得到了工信部党组和第十四指导检查工作组的充分肯定和高度评价。

2.推进竞争机制，激发队伍活力，机关职能部门及直属单位处级领导干部竞争上岗工作顺利进行。为推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促进优秀人才脱颖而出，学校于11月中旬启动开展了机关职能部门及直属单位处级领导干部竞争上岗工作。竞争上岗工作坚持民主、公开，择优上岗，按照公开报名、资格审查、公开答辩、确定考察对象、组织考察、会议决定、任前公示、宣布聘任的工作程序进行。共有83人参与了机关职能部门及直属单位28个正处职位的竞争，150人参与了58个副处职位的竞争，极大地拓展了干部来源，充实了后备干部队伍。激发了干部队伍活力，为建设高水平研究型大学提供了坚实的组织保障。

3.评建结合，以评促建，以优异成绩通过工信部“研究生教育优秀工程”验收。学校于11月24-27日顺利通过工信部专家组的验收，评估专家组对我校“研究生教育优秀工程”建设取得的成绩给予了高度评价。通过建设，学校进一步完善了研究生教育培养体系，凝炼固化了“创新是灵魂、实践是基础、制度是保障、质量是生命”这一研究生教育理念，完善了相关教学与管理制度，加强了导师队伍与培养条件建设，为我校研究生教育水平的进一步提升奠定了良好的基础。

　　（二）一年来，全校上下坚持科学发展、践行四大战略，团结奋斗、扎实工作，学校综合实力显著增强

　　1.加快发展规划研究，学科建设取得新进展。学校启动了三个规划（即“发展战略规划”、“学科建设和队伍建设规划”、“基础能力建设规划”）的研究制订工作，现已初步编制完成了学校发展战略规划，并组织开展了学校“十二五”规划预先研究工作。各学院的学院及学科专业规划也正在研究制定中。《“十一五”国防特色学科专业建设项目的可行性研究报告》编制工作圆满完成，顺利通过相关部门的评审并已获得正式立项批复，该项目分为13个子项目，涉及15个国防特色学科、6个国防特色专业，建设总经费为6360万元，首批建设经费将于明年初到位。

　　2.加大引培力度，师资队伍规模与水平齐升。以培育大师、领军人物为核心，进一步加强高层次人才的引培工作。今年以来共引进各类人才132名，截止目前，学校专任教师中具有博士学位人数比例已达57.6%。

　　3.教学建设成果丰硕，育人质量不断提升。在人才培养机制改革方面，积极推进本科优秀生培养模式改革，增设了飞行器动力工程和材料科学与工程两个培优班，改革优秀生选拔办法，优化优秀生人才培养方案。改革全国优秀博士学位论文培育工作，在2009年全国优秀博士学位论文评选中，我校获得了1篇优博、2篇优博提名，创历史最好成绩，学校对于优博论文的科研经费资助与奖励总额近70万元，也创历史新高；积极开展研究生国际化培养工作，在飞行器设计、导航制导与控制、信号与信息处理、机械制造及其自动化等4个学科成功实施了试点工作。

　　4.坚持“四个并重”，科研工作持续快速发展。在总结以往成绩、面对未来机遇、分析制约因素的基础上，学校科研工作形成了“人才拔尖与团队建设并重，基础研究与应用研究并重，科研数量规模与科研产出质量并重，服务行业与服务地方并重”四个并重的发展思路。今年以来，践行这一思路，科技创新工作又取得了新的突破。

　　在基础研究方面，我校获国家自然科学基金资助项目数量和经费总量再创新高，共有70个项目获资助，其中重点项目5项，获资助总经费达2830万元，同比去年增长30%。获“973”计划课题及专题立项7项、“863”计划课题立项13项、航空科学基金立项37项、“高等学校博士学科点专项科研基金”资助19项。2人获江苏省创新学者攀登项目立项，获江苏省自然科学基金立项数继续稳居全省高校第三位。社科项目争取获得重大突破，首次获得1项国家社科基金重大项目和2项重点项目，获部省级社科项目29项，获奖(下转第五版)(上接第四版)数量在省内同类高校中名列前茅，我校哲学社会科学研究的发展迈上了一个新的台阶。

　　在参与国家科技重大专项和承担重大型号研制任务方面，签订国家某重大科技工程合同13项，年度经费403万元。今年成功争取到两项国家重点型号任务，其中一项任务的研制经费超亿元，开创了我校型号研制生产的新局面。

　　在科研产出方面，获国家技术发明奖二等奖1项；作为第一完成单位获得国防科学技术奖15项（在部属高校中并列第二），其中一等奖4项（居部属高校首位）；获江苏省科技进步奖3项；获中国民用航空总局科学技术奖6项，其中一等奖1项。发表论文数量与质量同增，全年共发表论文3882篇，比08年增长500篇；其中被SCI、EI和ISTP收录论文数分别比08年增长54.23%、26.92%和138.8%。专利申请数量取得较大突破，共申请专利511项，其中发明专利申请346项（首次突破300项），授权145项，分别比08年增长35.68%和42.15％。

　　在科研基地建设方面，“飞行器自主控制技术”教育部工程研究中心获得立项，联合申报的“风力机系统设计”江苏省高技术研究重点实验室获得立项；“飞行器结构力学与控制”教育部重点实验室通过验收；“直升机旋翼动力学”国防科技重点实验室通过了国家国防科工局和总装备部组织的运行评估和绩效评价；“科学发展研究中心”被确立为江苏高校哲学社会科学重点研究基地培育点。

　　5.积极实践探索，体制机制改革着力推进。学校制度建设工作以制度密集部门为重点和突破口，通过多次调研、座谈和研讨，制定了制度建设的总体方案，明确了改革调整的方向和重点，形成了机关职能部门工作职责的初稿；全面梳理、修订了各类规章制度，形成了需废改立的制度框架目录，共梳理出需废止的制度54个，需修订制度147个，需制订制度107个，有关重点、急需制度正在进行内容修订；各学院的制度建设也取得了阶段性成果，为进一步划分校院两级责权利关系、围绕学校发展目标统筹安排各类资源、规范各项工作打下了扎实的基础。

　　6.争取多方支持，开放办学稳步迈进。学校正式启动建立长期稳定的国际合作伙伴关系工作，实施了首批相关学院、学科与德国、法国合作伙伴建设项目。与美、法、俄、加、日等国家开展合作项目45项；引聘了来自30多个国家的142名专家来校开展教学和科研合作；支持教师213人次赴30多个国家与地区参加国际学术会议、学术交流、培训，选派了23名公派研究生出国攻读博士学位和联合培养、490名本科生赴国外攻读学位和学习交流；成功举办了“第三届旋翼飞行器技术基础研究”等7次国际会议。进一步加强留学生工作，招收了本硕博学位留学生146名，在校留学学位生已达450名，接受了74名来自法、英、澳、加等国学生进行留学交流；今年，25名首批航空工程本科留学生顺利毕业。

7.群策群力、沉着应对，取得防控甲型H1N1流感的阶段性胜利。

8.加强建设与管理，条件保障能力显著提高。学校加快将军路校区东区建设，经管学院楼、文科楼建设项目工程全面开工，艺术学院楼项目建筑设计方案已报地方规划部门审批。在争取新的项目立项方面，将军路校区图书馆建设项目建议书已通过工信部评审，争取到了1.13亿元的国拨建设资金。学校后勤积极开展“服务质量年”活动，充分利用现有资源，开发潜在资源，服务质量、生产效能显著增强，学校被评为“江苏省文明食堂和文明宿舍先进学校”。

　　（三）一年来，校党委大力加强党建和思想政治工作，努力营造昂扬向上、积极进取的校园文化，和谐校园建设成效显著

　　宣传思想工作围绕学校中心工作，紧紧抓住学习实践科学发展观和庆祝新中国成立60周年两大主题，切实落实中心组学习制度，加强理论武装，弘扬社会主义核心价值观，充分利用校内校外宣传平台，开展了丰富多彩的教育活动，营造了良好的舆论氛围，振奋了精神、增强了信心、促进了和谐。

　　党风廉政建设工作健全完善了学校惩防体系，开展了主题为“加强党性修养，坚持廉洁从教（政）”廉政文化月活动，创建面向领导干部和教职工党员的网上教育测试平台，进一步提高廉政教育的针对性和实效性，实现了廉政教育的常态化和可持续性。在制度和监督方面，组织全体中层干部和51个非领导职务重点岗位签订了廉政承诺书，突出了监督重点，减少了监督盲点，提高了对领导干部、重点岗位人员监督教育的针对性。制定出台了《大项物资采购和工程项目招投标监督工作暂行办法》，研讨起草了《党政领导干部选拔任用监督工作暂行办法》，进一步规范了权力运行，营造了校园廉洁文化和监督环境。

　　在解决师生员工关心的问题方面，学校积极做好西苑、卫桥和揽翠苑教职工住宅小区住户有关办证工作，分户房产证办理进展顺利，除少数住户因个人原因暂未办理以外，其他住户的房产证办理已进入尾声；揽翠苑住宅小区住户分户土地证办理工作已经启动。学校切实关心青年教师住房问题，将军路校区东区单身青年教师公寓已经启用，部分青年教师已经入住，青年教职工住房压力得以一定程度缓解。学校加大指导和服务力度，进一步做好毕业生的就业工作。多措并举、多管齐下，千方百计开拓市场、提供就业机会，新联系引进招聘单位200多家，在就业形势愈加严峻的情况下，截至目前，2010届本科毕业生就业率近50%，研究生就业率达66.5%，分别高于去年同期。

　　即将到来的2010年是“十一五”建设的收官之年，是“十一五”与“十二五”发展的承接之年，学校的建设发展面临着各种新的机遇与挑战。为谋划学校在新的形势背景下如何实现又好又快发展，本学期末学校党委常委将召开务虚会议，专题研讨学校2010年的工作安排和中长期发展思路。新学期开学后，学校将召开党委全委（扩大）会，对2010年工作做专门部署。因此，这次两代会拟广泛听取代表们对于学校工作的意见和建议，学校党委将在充分征求意见的基础上集思广益、凝聚智慧，形成学校2010年及今后一个时期的工作思路与重点任务，推动学校在新的一年、新的发展阶段攻坚克难，推进科学发展，恳请各位代表为学校发展踊跃建言献策。

　　老师们，同志们，尽管我们还有很多困难，但南航的发展也面临着重大机遇背景。一代一代南航人的奋斗，已为我们打下了坚实的基础。我们坚信，南航的明天一定会更加美好，让我们为此而努力！