南航教工报
校党委书记谭振亚在全省高校工会建家工作经验交流会上的讲话
各位领导、各位同仁：
大家好！全省高校工会建家工作经验交流会在南航召开，作为东道主，我代表学校党政领导和三万余名师生员工，向与会的各位领导和代表表示最热烈的欢迎和崇高的敬意！向一贯支持南航建设发展的各位领导、各兄弟院校表示衷心的感谢！
22年前，党中央作出了把工会建设成职工之家的重要指示，随后中华全国总工会又作出《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》，为我们的建家工作指明了方向。多年来，特别是近几年来，在上级党组织及工会组织的关怀和指导下，我校党委以科学发展观统揽全局，坚持“三个文明”建设协调发展，充分发挥学校各级工会组织的桥梁纽带作用，把建设教工之家作为实践办学思想的重要载体，不断开创了建家工作的新局面。
一、建“家”即建校，校党政把建家作为实践办学思想的重要载体
一是提高认识，增强政治责任感。在新的历史发展时期，高校面临着不断出现的新机遇、新挑战，对校领导班子的治校能力提出了更高的要求。我校党委“十五”初期就提出“科学治校、民主治校和依法治校”的治校方略，而党委领导、行政支持、工会运作的建家活动，是实现这一治校方略的重要载体和途径。通过建家活动，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础；通过建家活动，推进党全心全意依靠广大教职工办学方针的落实，凝聚广大教职工团结奋进；通过建家活动，维护教职工合法权益，维护学校改革发展稳定大局，构建和谐校园；通过建家活动，全面提高工会工作水平，夯实工会工作的基础。从而达到优化教育环境、强化教师素质、提高办学水平、增强综合实力的目的。为此，学校党委明确提出，建“家”即建校，“家”兴则校兴，要求学校党政工各级组织，对建“家”工作要认识到位、宣传到位和工作到位，并在2000年南航第十三次工代会上，响亮的提出了“使我校工会跻身于全国模范教工之家行列”的奋斗目标，从而极大地调动了全校上下的建家积极性，促进建家工作不断向纵深发展。
二是加大投入，加强硬件建设。学校党政领导将建家工作纳入学校“十五”发展规划，使建家工作成为学校全局工作的重要组成部分。近年来，由于学校大建设、大发展，经费紧缺的矛盾，始终困扰着校领导，尽管如此，学校坚持将工会活动经费、建家工作经费，纳入学校整体建设规划和年度财务预算，并优先给予保证，仅“十五”期间就投入经费4000余万元，为建家工作提供了重要的保证。加强建家工作中的硬件建设，为教职工创造一个高雅、温馨的活动场所，一直是校领导追求的目标，学校先后投入巨资，倾力打造教职工活动中心，做到了教职工住宅区建到哪里，哪里就有教工活动中心。1997年学校投资100余万元首先在卫桥住宅区建立教工活动中心，2002年又投资1500余万元建成了6000多平方米的西苑教工活动中心，2003年学校在江宁新校区建设揽翠苑住宅小区，7000余平方米教工活动中心与之同步规划、同步建设。随着各院级单位教学、科研以及办公条件的改善，教工活动中心建设也被提上建设日程，航空宇航学院、材料科学技术学院、无人机研究院、图书馆等院级单位都有自己的教工活动中心。同时，学校的体育馆、大学生活动中心等公共设施也为教职工的活动提供了必要的场所，从而为广大教职工提供了一批功能齐全、设施一流、文明高雅的活动基地，成了教职工休闲娱乐交流活动的场所，受到广大教职工的广泛赞誉，认为这是造福于南航教职工的民心工程。
三是齐抓共建，不断完善相关制度。校党委常委会、校长办公会、书记办公会把建家工作列入重要议事日程，校党政主要领导亲自抓，党委行政都有副职分管；党委专门下发了《关于在新形势下进一步依靠教职工办学和加强工会工作的决定》、《关于实行校务公开的试行办法》等文件；学校党政各部门积极参与、大力配合建家工作的开展，使建家工作形成齐抓共建的局面。在建家工作中学校还形成了一套齐抓共建的工作方法和工作制度，即“一、二、三工作制”。“一”就是一套班子，成立了以党委副书记、校工会主席为首的学校建家工作领导小组，各院级单位相应建立建家工作领导小组。“二”就是两个纳入，将建家规划纳入学校精神文明和政治文明建设规划，将建家中的阵地建设及经费开支纳入学校“十五”发展规划和年度财务计划。“三”就是“三挂钩”，建家工作的成绩与单位的精神文明建设评比挂钩；与各院级单位责任任务挂钩；与对党政领导干部考核挂钩。使建家工作落到了实处。
四是配好干部，打造高素质干部队伍。工会是建家工作的直接运作者，工会领导班子则是决定因素。校党委重视工会领导班子的配备，由党委副主记兼任工会主席，加强了对建家工作的指挥和协调；选配两名专职副主席，具体策划运作建家工作；各学院党委按照学校要求，重视配备好部门工会主席人选；并注重加强培养培训，落实待遇，发挥作用，调动其工作积极性，全校自上而下形成了一支素质好、能力强、有干劲、群众拥护的工会干部队伍，为建家工作提供了干部保证。
二、建“家”促人和，大力加强教工之家的内涵建设
一是把政治文明建设作为建家的灵魂，激发了广大教职工的主人翁责任感。我校在建家实践中，始终把落实教工知情权，参与权，决策权，监督权，实行民主建家作为中心环节来抓。通过健全规范组织机构，健全完善教代会制度和校务公开制度，畅通民主管理渠道，制定可行的组织制度和程序，保证民主管理权力，让教职工广泛参与，实行民主管理，民主参与，民主监督。特别是自1985年建立教代会制度以来，尽管党委换了几届，校长换了几茬，但教代会制度一直坚持，而且越办越好，越来越完善，至今已开了五届教代会。二级教代会自1989年无人机研究所率先建立教代会制度以来，至今12个学院全部建立了二级教代会制度，22个部门工会中有20个建立了教代会制度；校务公开工作也始终坚持了制度规范、操作规范。学校还建立并长期坚持校领导接待日制度，设立校长、书记信箱，公布书记、校长电子信箱等，进一步畅通校内民主渠道，通过这些制度的建立健全并有效实施，较好地落实了教职工的知情权、参与权、审议权、通过权、决定权和监督权，提高了广大教职工的主人翁责任感和办学治校的积极性。
二是把突出维护教职工合法权益作为建家的核心，增强了教职工的凝聚力和向心力。建家工作要根植于教职工群众之中，必须把维护教职工合法权益，为教职工办好事，做实事，解难事作为工作重点。首先实现源头上维护。学校注重认真落实教代会及其执委会、工会的职权，凡涉及学校改革发展的重大问题，涉及教职工切身利益的重要事项，重要的规章制度，学校在决策前都要主动听取教代会执委会和工会的意见，并把其作为决策程序之一，使学校决策更能符合广大教职工的利益和意愿，保证源头上维权。其二，尽力为教职工办实事。学校充分利用政策，千方百计建设教职工住房，仅十五期间就建住房2000余套，使教职工住房普遍得到显著改善；学校投巨资改善校内3个社区的生活环境，打造一流小区，其中卫桥小区成为全国模范社区；学校十分关心教职工的身体健康，制定并坚持定期体检制度，疗休养制度，健康教育制度等；校工会实行五必访制度，积极协助解决教职工子女入学就读等问题，千方百计解决教职工的后顾之忧。其三，注重维护进城务工人员的合法权益。2004年学校拨专款，新建6000多平方米宿舍，改善了部分进城务工人员的住宿条件；认真执行国家有关规定，落实其工资、福利待遇等方面的问题；校工会还制定了进城务工人员入会暂行办法，并先行在无人机研究院、机电总厂试点。从而使广大进城务工人员感受到南航大家庭的温暖，增强了主人翁的意识。由于我们坚持突出维护建家，使广大职工通过“家”的温馨和“家”的活力，提高了对“家”的热情和热爱，充分体验其主人翁的地位，极大地增强全校上下的凝聚力和向心力，促进了和谐校园的建设。
三是把全面提高教职工队伍的素质作为建家的重点，促进了高素质教职工队伍的形成。在建家工作中，我们始终把提高教职工素质作为中心环节来抓，坚持用科学理论武装教职工，用南航精神凝聚教职工，用职业道德规范教职工，用健康的文化体育活动陶冶教职工，用争先创优活动激励教职工，使广大教职工的整体素质得到提高，思想境界得到提升，保持和发扬了一股蓬勃朝气和昂扬锐气。
三、建“家”为己任，校工会充分发挥组织协调作用
一是抓宣传鼓实劲。通过工会活动及各种途径，广泛宣传建家工作的目的意义、指导思想和建设目标，组织全校教职工学习《工会法》和《中华全国总工会关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》及上级有关指示精神，树立建家工作先进典型，表彰建家工作先进个人，不断提高广大教职工对建家工作的认识，增强参与建家工作的积极性和主动性。
二是抓推进促落实。按照党委统一部署，工会制定建家规划和年度工作计划，确定创建模范职工之家工作思路、建设目标及工作措施；规范建家标准和内容，制定考核、评比、验收细则；总结推广校内建家先进典型，定期开展交流研讨，评比表彰先进等，树立了像无人机研究院、航空宇航学院、自动化学院、材料科学与技术学院、图书馆等一批校内模范职工小家，其中无人机研究院部门工会被中华全国总工会授予全国模范职工小家光荣称号。从而不断推进我校建家工作向深度和广度发展。
三是组织开展主题活动。校工会在广大教职工中先后广泛开展了“展师德风采，创优秀群体，树教育新风”，“教书育人，服务育人，管理育人”，“爱江苏，爱南京，爱南航”，“教师回报社会”，“学陶思陶见行动”，“奉献在岗位”等主题活动，广泛宣传全心全意依靠教职工办学的指导方针，大力表彰教职工先进模范人物，大力营造发挥教职工主人翁作用的氛围，不断激励广大教职工争创佳绩，极大地调动了教职工参与活动的热情，收到了良好效果。为反映这些活动的成果，校工会牵头编印了《蓝天心韵》、《师魂永驻》、《闪光在和谐校园的建设中》、《共建和谐之家》、《恩师铭记》等专辑，在广大教职工中引起很大反响。
四是坚持固本强基。多年来，校工会按照党委要求，始终把深入开展建家活动作为加强工会基层组织建设的有效载体，着眼于夯实工会组织的基础。坚持抓学习，努力创建学习型工会组织；坚持抓基层，不断增强部门工会活力；坚持抓维权，更好地维护和代表教职工利益；坚持抓活动，不断提高教职工的凝聚力；坚持办实事，增加了工会的向心力。达到了组织健全，维权到位，工作规范，作用明显，教工信赖的要求。
四、“家”兴则校兴，建家工作有力推进了学校的各项工作
我们坚持紧紧围绕学校中心工作，围绕创建高水平研究型大学建家，确立了全心全意依靠教职工办学的思想，提出了建大楼、育大师、养大气的办学理念，注重发挥广大教职工在人才培养，队伍建设，科研攻关，科技创新，师德校风建设及民主政治建设中的主力军作用，调动了广大教职工的积极性和创造性，从而加快了我校创建高水平研究型大学的进程。“十五“期间我校人才培养稳步提高，建成一批国家级工科基础课程教学基地和省级实验教学试验中心，11个专业被评为省品牌专业或特色专业，获一大批国家级教学成果奖和省级教学成果奖，学生在全国“挑战杯”竞赛、电子设计制作竞赛、数学建模竞赛、飞行器设计大赛等重大赛事中获一等奖以上奖项14项，其中“挑战杯”特等奖和金奖各一项、一等奖6项，居全国高校前列；学科建设呈现良好的发展势头，现拥有博士学位授权一级学科10个，博士点51个，硕士点126个，博士后流动站9个，一批学科达到国内一流水平，有的学科接近国际先进水平；科研项目、科研经费增长较快，十五期间科研经费达13亿元，承担若干项型号研制生产任务，基础理论研究项目和重大项目所占比重逐年增加，为国防经济建设作出了重要贡献；基本建设取得突破性进展，十五期间，新建教学、科研、生活用房50余万平方米，建成了功能齐全、设施一流、能容纳14000余本科生的将军路新校区；我校连续10年被评为江苏省文明学校，被省委授予“先进基层党组织”、“江苏省思想政治教育工作先进集体”等称号。使我们这个家充满生机活力。
各位领导、各位同仁：
尽管我们在建家工作中取得了一些成绩，也得到上级主管部门的肯定，但我们的建家工作离形势的发展要求，离广大教职工日益增长的精神和物质追求还有较大差距。我们要学习兄弟院校的好经验、好做法，不断开创建家工作新局面，为全面建设小康社会和国防经济建设做出更大贡献。
